Tras la cancelación del evento de presentación de las cifras de pobreza de 2023, y denuncias de una presunta censura por parte del Ejecutivo, el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) publicó el informe técnico en su página web. Los resultados evidencian que más de medio millón de peruanos ha caído en la pobreza en solo un año. Dentro de ese grupo hay 249.000 personas más que en 2022 en situación de pobreza extrema. En total, a diciembre del año pasado, había 9,7 millones de personas en condición de pobreza, de los cuales 1,9 millones son pobres extremos. Es decir, personas a las cuales sus ingresos no les alcanzaban siquiera para cubrir la canasta básica de alimentos.
os resultados de la pobreza de 2023 vinieron cargados de denuncias de un presunto intento de censura por parte del Gobierno. Luego de una repentina cancelación de la presentación de estos indicadores, donde iban a exponer especialistas en la materia, el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) publicó, finalmente, el informe Perú: Evolución de la pobreza monetaria 2014-2023.
Las cifras evidencian un recrudecimiento de la pobreza durante la gestión de Dina Boluarte, en un contexto de recesión económica marcado por la crisis política y el debilitamiento democrático: el 29% de la población peruana cayó en esta condición en 2023. Esta cifra es 1,5 puntos porcentuales mayor a lo registrado en 2022 (27,5%) e implica un crecimiento de la pobreza por segundo año consecutivo.
Esta tendencia al alza no se registraba, por lo menos, desde hace dos décadas y se traduce en más de medio millón de personas que cayeron en esta condición en solo un año. En total, al cierre de 2023, 9,7 millones de personas no tenían ingresos suficientes para cubrir su canasta básica de alimentos ni pagar servicios esenciales. Esto equivale a uno de cada tres peruanos.
Si se comparan con 2019, los datos de 2023 son 8,8 puntos porcentuales más altos. En otras palabras, hay 3,2 millones más personas en condición de pobreza que en la prepandemia.
Los integrantes de la Comisión Consultiva para la Estimación de la Pobreza, Carolina Trivelli Ávila y Javier Herrera Zúñiga consultados por OjoPúblico coinciden en que lo más preocupante es la cifra de pobreza extrema: casi 2 millones de personas no tienen suficiente dinero para cubrir, siquiera, los costos de sus alimentos (S/251 por persona al mes).
La pobreza extrema subió de 5%, en 2022, a 5,7%, el año pasado. Esto significa que hay 249.400 personas más viviendo en esta precaria condición. Si se comparan estas cifras con las de 2019 (2,9%), la variación es de 2,8 puntos porcentuales. Esto implica 911.000 personas más afectadas que en la prepandemia.
“Ha aumentado la pobreza extrema, tanto en el ámbito urbano como rural. Es decir, los hogares pobres se han hecho aún más pobres al punto de que ahora sus recursos no les alcanza ni para comprar la canasta básica de alimentos”, explica Herrera Zúñiga.
La tasa de 5,7% de la pobreza extrema en 2023 es la más alta en 11 años, incluso superior a lo registrado en la pandemia (2020) cuando llegó a 5,1%.
Además, el informe del INEI reporta que otro 31,4% de la población de Perú está en riesgo de caer en pobreza. En cifras absolutas, esto equivale a 10,5 millones de ciudadanos.
Por área de residencia, la pobreza afectó al 39,8% de la población rural y al 26,4% del área urbana. Las regiones con mayor incidencia fueron Cajamarca, Loreto, Pasco, Puno, Huancavelica, Ayacucho y Huánuco.
Con estos resultados, Trivelli Ávila estima que Perú ha retrocedido 13 años en la lucha contra la pobreza. Esto teniendo en cuenta que, sin contar al 2020 —cuando la pobreza se disparó al 30,1% por el inicio de la pandemia—, los indicadores son similares a los reportados en 2010, cuando la pobreza afectó al 30,8% de peruanos.
Antes de la emergencia sanitaria, Perú experimentaba una reducción progresiva de la pobreza y, en 2019, la tasa estaba en 20%. Aunque al año siguiente —el primero de la pandemia— la cifra se disparó al 30,1%, en 2021, se redujo al 25,9%. Sin embargo, al año siguiente, la población afectada volvió a subir (27,5%) y los resultados de 2023 (29%) confirman una nueva tendencia al alza.
El exministro de Economía David Tuesta Cárdenas señaló, en su cuenta de X, que, si se toma en cuenta las proyecciones del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) sobre un crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) de 3% anual, al país le tomará 20 años regresar a la tasa de pobreza de 2019.
Las zonas más afectadas
Si se analizan los resultados por área, en 2023, la pobreza afectó al 39,8% de la población rural y al 26,4% del área urbana de Perú.
Javier Herrera Zúñiga enfatiza que en los últimos cinco años, desde 2019, principalmente es la pobreza urbana la que viene en aumento, pero que desde el Gobierno no se ha dado ninguna atención a este grupo. «No existe el diagnóstico ni estrategia de instrumentos y, por consecuencia, se ven estos resultados», acotó.
Carolina Trivelli Ávila explica que la mayor proporción [de nuevos pobres] se concentró en el “resto urbano”. Es decir, el conjunto de centros poblados con más de 2.000 habitantes sin contar a Lima y Callao. Entre estos, los que registraron mayor impacto son la “selva urbana” y la “costa urbana”.
En cuanto a la pobreza extrema, el INEI reporta que la rural pasó de 14,6% a 16,2% y la urbana de 2,6% a 3,2%. Según región natural, la más afectada fue la sierra, con el 10,4% de su población. Le sigue la selva, con 8%, y la costa, con 2,7%.
Si se analiza por regiones, 10 presentan una incidencia mayor al promedio nacional. Asimismo, cuatro de ellas reportan cifras superiores al 40%. La más afectada es Cajamarca, con el 44,5% de su población en condición de pobreza.
Luego, se encuentran Loreto (43,5%), Pasco (41,7%), y Puno (41,6%). Le siguen Huancavelica (39,5%), Ayacucho (39,4%), Huánuco (39,2%), Callao (34,2%), Piura (33,1%) y La Libertad (31,6%).
FUENTE: OJO PUBLICO